提升审判水平 促进社会和谐

    哈尔滨市中级人民法院院长 王克伦

    新的历史时期，哈尔滨中院将继续加强机制建设，审判组织建设和法官队伍建设，切实提高审判水平，确保司法公正，以司法和谐促进社会和谐。

    一、强化审判职能作用，服务经济社会科学发展

    积极维护经济发展秩序。依法打击破坏市场经济秩序犯罪，依法调整各种利益关系，妥善处理民事、商事和行政争议案件。健全执行威慑机制和社会联动机制，解决"执行难"问题。积极参与社会治安综合治理，妥善处理涉诉信访，及时消除不稳定因素，努力促进社会和谐安定。努力践行司法为民宗旨。围绕保障和改善民生，继续落实假日法庭、巡回办案、减免诉讼费等便民利民措施，解决群众诉讼困难，保障当事人诉讼权利。

    二、强化审判权力监督，确保正确行使审判权力

    强化院长集体接访制度，坚持院长每周三集体接访，耐心接待、认真处理信访问题，接受当事人监督；强化发改案件评查制度，对上级法院发改案件全部进行评查，严格自查自纠，加强内部监督；强化信访案件听证制度，选取上访人情绪激烈和复查意见分歧较大的信访案件，邀请人大代表、政协委员和各界人士入庭听证，接受社会监督；强化重点案件剖析制度，选取确有问题的重点案件，逐级进行剖析，以案辨法析理，让法官换位思考，促使自我监督。

    三、强化审判组织建设，着力规范法官司法行为

    加强合议庭组织建设。院庭长进入合议庭担任审判长，提高合议庭议案水平。合议庭独立负责，成员责任共担，提高合议庭独立审判能力和成员责任意识。加强审委会组织建设。选拔党性强、品行好、专业水平高、审判经验丰富的法官担任审委会委员。重大疑难案件审委会委员集体入庭听审，准确把握案情，确保公正定案；严格审委会委员议案质量考评，提高审委会议案定案水平。限制审判组织外行为。建立严格的制度和机制，领导干部必须参加全议庭、审委会，以集体讨论方式审理案件，确保审判权力在阳光下运行。

    四、强化审判责任追究，促进审判廉洁公正

    严格限制法官业外活动，防止法官与当事人及其代理人私下接触，最大限度地遏制司法不公问题的发生。严格追究法官错案责任，促使法官不出问题、少出问题。严格追究领导失管责任，促使领导干部触及问题、解决问题。严格追究监督不力责任，促使监督人员多发现问题、发现大问题。严格查处违法违纪案件，强化纪检监察作用，保持惩处违法违纪的高压态势。严格追究领导廉政责任，以强化领导责任促进审判廉洁公正。

    五、强化审判绩效管理，激发法官进取意识

    继续完善通报批评机制，强化法院日常管理。继续完善评估排序机制，以个体上进促进整体提高。继续完善选人用人机制，坚持有形标准考核，政绩排序取人，继续实行入围选拔、申请让位等制度，把评估排序在前作为提拔使用的前提，把评估排序在后作为惩戒问责的依据，用有形政绩比较干部优劣，用兑现奖惩形成利益导向，促使人人努力，营造靠工作不靠运作的用人环境。