全国模范检察官、黑龙江省优秀检察官标兵、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院民事行政检察科科长常贵文，怀着对人民群众的一片赤子之心，在践行“三个代表”的工作中，致力于把群众的忧难和社会矛盾化解在最基层，从不上交和推诿矛盾，使当地越级上访率逐年大幅度下降，从1998年至2002年，全区越级上访事件下降了80％以上。

    2003年10月，常贵文积劳成疾英年早逝，用年仅45岁的生命谱写了一曲公平与正义的颂歌，赢得了当地百姓的崇敬和爱戴，更为全国基层政法干警树立起热爱岗位、忠于职守、维护社会稳定的好榜样。

    “每天与普通群众打交道，切忌冷漠和不耐烦情绪，要用满腔真情为百姓排忧解难”

    “有理的官司打不赢，检察院里找民行。”在梅里斯达斡尔族区16万人民群众中流传着这样一句顺口溜。

    1998年，全国各地检察系统开始设立民事行政部门，但新业务不被老百姓认知，群众已习惯越级上访，常贵文领导的区检察院民行科刚开始时门庭冷落。面对困境，常贵文带着宣传品走访了全区8个乡镇、96个村，把群众的难事都揽了过来。案件多了，常贵文忙了，经他做思想工作，避免了数不清的上访事件。近几年，区检察院民事行政科办公室成了周围百姓熟悉的地方，老百姓有了忧难都喜欢找老常。凡是来这里的人都受到热情接待，听不到“回去等等吧”“研究研究再说”等冷漠回答。常贵文经常对同事说，面对弱势百姓的申诉，检察官更要以真情对待，这关系着基层执法者能否保一方平安的大局。

    2000年7月，常贵文接到莽格吐乡嫩水农场张东升的申诉，张东升对区法院判决不服，带着怨气说区里解决不了就准备进京上访。常贵文受理此案后，调阅了法院的卷宗，发现这个案件十分复杂，而且法院办案人是自己多年的好友，加上嫩水乳品厂已破产倒闭，调查取证难度很大。为了尽快查清此案，常贵文带领干警利用雨天农闲的时候下乡。一路的颠簸使本来就有胃病的他，一下车就呕吐了。他顾不上休息，开始走访调查。胃痛了就吃点药顶着，饿了就到小吃部买个面包喝碗水。张东升告诉记者：“我实在看不下去了，就说：”常科长，我再穷也供得起你们吃饭，你咋这么见外呢？‘常贵文说：“我如果吃了你家的饭，其他当事人就会产生误解。你放心，我虽然没吃你家的饭，但我照样会根据事实来办理此案的。’”

    在莽格吐乡他们住了三天三夜。常贵文搞调查笔录54份，调查走访知情人65人。从乡下回来后，为了寻找案件关键人物原嫩水乳品厂原厂长，他们又连夜驱车赶到齐齐哈尔市市区，通过原厂长找到了原始账目，终于查明了此案。由于法院办案人没有做深入调查，偏信了律师的证言材料，错判了此案，险些酿成悲剧。事实查清后，感动得张东升连连说：“检察院为我洗清了冤枉，不然我就倾家荡产了啊！就会上访走绝路，常科长是救命恩人啊！”

    “党需要基层干警用一滴滴心血，把群众情绪平息在萌芽中，把社会矛盾化解在最基层”

    2001年7月，达呼店镇东团结村的张孝田、陈健等26户农民代表一起涌入区检察院民行科。领头的陈健说：“常科长，皇粮国税该交都得交，可村里整的不合理呀！不该给我们摊的也给我们派上了，法院还判我们拿钱，我们就是不服。现在找你来了，看你能整利索不，要不然，我们就越级去告，告不赢我们就去北京。”

    农民们回忆起当时的情景依然心存义愤。接到当地法院的判决后，他们拿着国家政策文本，与区里有关部门交涉了多次未果。一些干部的回答是：国家的政策不是给你们村印发的，管不了你们的事儿。在正常的交涉中，法院又无缘无故地拘留了3位村民，使干群矛盾一触即发。面对着情绪激烈的村民，常贵文深感此案关系重大，处理不好越级上访不可避免，还要闹出重大事端。他诚恳地说：“基层的问题一定要在基层解决，我一定会给你们一个公正的结果。”送走村民后，常贵文带领全科干警夜以继日地深入到乡镇和村屯调查取证。同时，耐心做好村民的思想工作，稳定他们的情绪。

    回忆起当时的场景，陈健这位汉子已泣不成声，他哽咽着说：“常科长到俺们那儿调查，群众的一口水没喝，一根烟没抽过，连一根苞米都不吃，俺们欠他的太多了。”张孝田流泪告诉记者：“有一次，我和陈健到常贵文那儿去问问事情咋样了，常科长热情地说：”来回这么远，车费得30多元钱吧！你们一年才挣几个钱儿啊！以后你们别跑怨枉路了，有事我去找你们。‘“

    经过20天工作，常贵文终于查明了此案的原委。1999年，张孝田等26户村民承包村土地时，村委会以每亩收承包费33元入账，并规定了5项收费项目，张孝田等农户认为这5项收费中有两项属于不合理收费，故未缴纳土地承包费。村委会以张孝田等农民拖欠承包费为由起诉到法院。法院认定26户农民应按期缴纳所有承包费，并负担诉讼费。经检察院审查认为，原收费项目中的第四项、第五项收费明显增加了农民负担，违反了中央政策。经检察院提请抗诉，二审法院纠正了原判决。

    接到判决后，村民们哭了，他们被常贵文这样的基层政法干警感动了。农民们赠给民行科一面锦旗，上书“伸张正义还公道，监督严明铸警魂”。可常贵文却执意要把买锦旗的钱还给农民，他动情地说：“花这几十元钱，农民兄弟要流多少汗啊！”张孝田感慨地说，谁没事愿意告状啊，像常贵文这样的干部真心对待百姓，集体上访的气儿都消了，更相信党的领导了。

    “常怀爱民之心，执法清澈如水，我要用有限的生命尽心竭力维护基层稳定”

    2003年10月26日，常贵文因患肝癌走完了他45岁的生命历程。

    在他的身后，是一组带血的忠诚的数字：在他的带领下，1999年以来民行科连续4年办理案件数量居全省183个基层检察院前茅，4年间共办理民事抗诉案件92件，再审改判76件。

    常贵文出殡那天，闻讯赶来的普通群众达200多人，送行场面十分感人。许多农民提出要为他立碑，永远铭记他一心为民的精神。因为普通群众的一次次艰难申诉，一次次含泪上访，所有的捶胸顿足，所有的无可奈何，都在常贵文这里得到了慰藉。

    常贵文之所以在群众中有威望、做普通百姓的稳定工作有说服力，靠的是人格力量和两袖清风。常贵文长期居住在狭窄的平房中，前妻患病、去世欠下了上万元债务。即使这样，他坚持做到不收群众一分钱，不吃百姓一顿饭。对待经济上的拮据，他选择了独自承受，对待当事人的感激，他则婉言谢绝，不让神圣的检徽蒙上一丝灰尘。2001年1月，常贵文为群众张显峰打赢了价值6万元的官司，张兴奋地买了一部2700元的手机作为答谢，被常贵文婉拒了。了解老常的百姓都说，他为群众敢说话、敢办事，是因为自身腰杆子硬啊！

    2002年11月，经常感觉身体不适的常贵文被医院确诊为癌症。他在医院住了两个月，又毅然投入了工作中。他对院领导说，我的生命时间有限了，还有许多群众的案件等着我，我只有工作，才觉得充实。之后一年间，他又受理了16件案子，把最后的时光全部献给了党的工作。他临终前说：“我有多么重要的工作，能为百姓说话，再多给我5年光阴就好了……”（作者：吴晓东、邬焕庆）（编辑：李建平）