鹤岗市政府市长朱清文。新华网黑龙江频道 高志刚摄

    4月23日，在中共黑龙江省第十次党代会期间，新华网黑龙江频道和黑龙江省政府门户网站联合采访鹤岗市政府市长朱清文。新华网黑龙江频道 高志刚摄

    记者：朱市长您好，欢迎您再次来到新华网。构建和谐社会，是党在新时期提出的重大战略，也是黑龙江省十次党代会今后五年的发展主题，作为一个老煤炭工业基地的市长，您觉得创建和谐鹤岗，首先要解决什么问题？

    朱清文：社会要和谐，首先要发展。社会和谐程度首先取决于经济发展水平，作为欠发达地区，加快发展是大局、是根本、是前提。鹤岗市近年来，以工业立市为主导战略，以资源精深加工为主攻方向，以项目建设为主要载体，以招商引资和全民创业为主体措施，使经济发展保持了12％以上的增速，财政收入连创历史新高，为和谐社会建设创造了坚实的物质基础。

    记者：和谐社会讲求以人为本，随着近几年经济的快速发展，民生问题是否同样得到了改善？

    朱清文：民生问题是和谐社会建设的根本问题，是以人为本的集中体现。鹤岗市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实维护民生、增加民利、解决民困。一是努力增加人民收入。通过发展经济提高人民收入水平，城镇居民人均可支配收入达到8400元，比2002年增长74.5%；在岗职工平均工资达到1.6万元，增长近一倍；农民人均纯收入达到 3781元，翻了一番。市财政支付2000万元为党政机关事业单位人员普调了工资；增资1500万元，补贴标准由原来的70%提高到90%，补贴范围由原来的7000人增加到12000人。二是改善生产生活条件。作为一个建市60年的饿城市，鹤岗在城市发展和人民生活环境上还有很多的历史欠帐，因此鹤岗高度重视补还欠帐，朱市长这样告诉记者。四年来，累计建设城市住宅231万平方米，城市居民人均住宅建筑面积22.1平方米，居全省上游水平；实施了沉陷区治理一、二期工程，有9700户居民乔迁新居；启动了城市棚户区改造工程。投入5400万元建设防洪工程和修复水毁工程，投入3500万元完成120公顷土地复垦和矿山地质公园等环境治理项目。四年新改建城市主次干道50条，维修硬化街巷道路430余条，新建三座城市桥梁，使出行条件大为改善。供热二期工程完成投资3800万元，新增供热能力100万平方米，使供热难的问题进一步解决；投资3000多万元，集中整治了"五沟、一河、一库"和城市易涝区，基本消除了居民被淹危险。全部免费开放了市内公园，建设了殡葬服务中心，实现了街路门牌入巷到户。三是帮助扶持困难群体。为解决就业难的问题，投入再就业资金8227万元，增加小额贷款担保资本金300万元，每年购买200个公益岗位，通过项目建设、政策扶持、全民创业，四年累计实现就业再就业10万余人次，城镇登记失业率控制在4.3%以内。为解决养老、失业、生活、就医等难题，努力实现了养老保险金、失业保险金按时足额发放，提高了1.96万名企业离退休人员的养老保险待遇，对未参保的集体企业退休职工按低保标准发放了生活费；增资4000万元提高城市低保标准，月人均补差额提高15元，全年发放低保资金超亿元，做到了应保尽保，并为城市低保户发放了热费补助；财政每年支付保费1100万元，将11286名关停破产企业的退休职工纳入基本医疗保险，使城镇职工基本医疗保险达到32.6万人，并建设了一所低保医院；为61397名企业并轨职工发放经济补偿金54237万元。为解决入学难的问题，筹集资金300余万元，救助了4470名贫困学生；减免了21274名学生的学杂费，为18274名农村学生发放了补助金；完善了教育残疾儿童的特教学校。特别是，市财政安排了1000万元，设立贫困学生助学、劳模解困、扶贫解困救助、特困户住房补贴等十个专项资金，并通过启动专项救助资金，对500余户特殊困难群体进行了救助。为解决城区贫困户住房、老人养老和娱乐、流浪人员收容等问题，建设了5000平方米廉租房，建设了3000平方米农村敬老院，建设了5000平方米老年活动中心，完成了5万平方米城市老年公寓小区规划及部分基础设施建设，并正在建设鹤岗福利家园。