记者　徐宜军

    如果你开车在路上突然发现一辆与你的爱车牌照、车型一模一样的车辆，你会是什么感觉？你一定会问，究竟是谁"克隆"我的车牌？近日，黑龙江哈尔滨市多个部门在全市范围内开展为期３个月的整治无路权车辆专项行动，"克隆"他人牌照的套牌车成为重点打击对象之一。

    出租车惊现"同胞兄弟"

    ５月１１日１６时５０分左右，有群众举报，称在一家医院内发现一辆出租车是套牌出租车，请警方核实调查。接到举报后，哈尔滨市公安局交警支队动力大队立即派巡逻警力将正在停车等客的黑Ａ５７５４８号出租车截获，并将驾驶人带回大队调查。

    经核查，这辆出租车是一辆红色捷达牌轿车，初次登记日期为２００５年６月１日。因涉嫌套牌，交警部门对此展开进一步调查。

    然而９天后，即５月２０日下午，动力交警大队交警迟春新在执勤时却突然发现黑Ａ５７５４８号出租车在辖区内行驶。

    "这辆出租车正在接受调查，还扣在停车场里，怎么可能又在道路上行驶呢？"迟春新感觉不对劲，而且行驶中的这辆出租车还有闯红灯的交通违法行为，迟春新立即拦停这辆车接受检查。

    经检查，该出租车驾驶人马某当时出示了车辆行驶证，但表示没有随身携带驾驶证。为了稳住事态，交警以司机不能出示驾驶证为由将这辆车扣留。

    在违法车辆停车场内，当交警对两辆同样挂有黑Ａ５７５４８号牌照的出租车进行比对时惊奇地发现，两辆车的车辆识别代号、出租车营运牌、营运编码都一模一样，此外还都有电子营运证和２００７年车辆检测合格帖。但５月１１日扣留的出租车有２００７年强制保险标志，而５月２０日扣留的出租车没有强制保险标志；从外观上看，５月１１日扣留的出租车的车架号涉嫌改动。

    ５月２１日，驾驶人马某来到交警部门，据他说，他是替他的朋友焦某临时开了一天出租车，该车的情况他一概不知。焦某来到交警部门也称，他也是替车主"打工"的，刚开这车才１个月，车主从来没有对他说过有套牌的事情。目前，交警部门正在对这起复杂的套牌车行为进行深入调查。

     无路权车危害巨大

    无路权车辆上道行驶给城市正常交通秩序带来了极大的负面影响。据哈尔滨市交警部门透露，一般来讲，购买走私车、盗抢车、报废车、拼装车、无手续车比正规手续、正规牌照的车辆要便宜５０％－７０％，甚至会更低，这样的车对不愿意花大价钱买车的人来说非常划算，还可以养路费等"省"去各种日常行车费用，所以受到一些心术不正的人和违法犯罪分子的青睐。

    此外，盗抢、走私、报废、拼装、挪用号牌和无手续等无路权车辆有一个共同的特征，就是都没有正规合法手续，因此这些车辆在公安交通管理机关的公安信息网络中，都没有任何登记。在有交通违法行为时，特别是闯红灯时，"电子交警"自动抓拍的数据信息通过公安信息网络检索时必然没有结果。

    据哈尔滨市公安局交警支队指挥中心统计，全市１５０处电子自动抓拍系统在对闯红灯机动车进行检索过程中，有４％的违法车辆与机动车登记系统不符，这些车辆都是挪用其他车辆号牌上路行驶的。无路权车辆一旦发生交通肇事，驾驶人便有侥幸的心理，大多选择肇事逃逸，给交通事故的侦破工作带来一定的难度。

    据不完全统计，哈尔滨市现约有各种无路权车辆１万辆，这些车多为已经超过报废年限或经非法改装，安全系数低、加之营运中超员、超载、超速行驶，极易发生交通事故。

    据统计，哈尔滨市每年报废车辆达７０００多辆，但实际送到报废部门销毁的车辆不足１０００辆，剩下的多数流入社会。据初步估算，哈尔滨市开展专项清理整治无路权车辆行动之前，市区内营运的出租车中有相当一部分是套牌车，套牌出租车每年逃避各种税费达５０００万元以上，且这些车辆诚信度低，动辄对外地乘客强行宰客、蒙骗绕行。

    与此同时，一些无路权车辆驾驶人依仗有一定的"社会关系"，有恃无恐，不服管理，甚至仗势欺人、暴力袭警。

    今年４月２７日上午１０点多，两名交警在检查一辆黑Ｄ５７３１８号蓝色捷达牌轿车时，发现驾驶人郝某所出示的车辆行驶证与全国公安信息网络登记的信息不符，当交警准备将车辆滞留进行进一步审查时，驾驶人郝某突然启动车辆，将毫无准备、站在车正前方的交警谢大全撞起来砸在前挡风玻璃上，挡风玻璃当时粉碎。坐在车内的交警立即警告郝某撞到了交警、妨碍公务，要求其立即停车，但此时郝某不但不听从交警的劝告，反而加速在车流中逆向行驶，在等待前方红灯信号时，被尾随的交警和随后赶到的派出所民警制服。

    目前，犯罪嫌疑人郝某涉嫌妨害公务罪，已被警方刑事拘留。

    对"黑车"形成喊打过街老鼠之势

    针对无路权车辆给社会造成的严重危害的情况，哈尔滨市委、市政府决定从今年３月２９日开始，由交警、交通、工商等多个部门联合，在全市范围内开展为期３个月的专项整治无路权车辆行动。整顿工作的前期，全市政法系统率先从内部清查，对系统内发现的无路权车辆严格按照有关规定执行。

    清理整治行动之初，交警部门通过发布《交警支队致全市人民的一封信》和《哈尔滨市清理整顿无路权车通告》，明确界定各种无路权车，公布对无路权车依法处罚的规定及举报奖励制度。

    交警部门还到机关、企事业单位、社会团体和街道乡镇、社区村屯，指导有关责任单位、责任人开展地毯式排查，逐一摸排报废、拼装、盗抢、走私、挪用号牌等无路权车。执勤民警在取缔交通违法车辆时利用电子交警监控系统、警务通、车载电子识别系统核查无路权车。

    与此同时，哈尔滨市交警部门不间断地与市公安局督察队、巡防支队、刑侦支队、市行政执法部门、打私办、黑龙江省军区、省武警总队等相关部门联系，共同出勤合作，联合检查，在全市各街道加强管控，加大执法打击力度，严查各种无路权车。

    在此次整治行动中，交警对核查的无路权车辆实行严格登记，规范处理程序，对发现的疑似无路权车按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》的要求，扣留车辆；对确认的无路权车认真填写四联单，每张登记单都有编号，分别由执法单位、整顿工作办公室、市法委、市纪检委留存，并在规定时间之内交市政法委和市纪检委，以便监督指导。

    开展清理整治无路权车辆行动以来，哈尔滨市交警部门已经排查机动车１０余万辆（次），扣留无路权车辆６２５辆，其中挪用号牌３００多辆、报废车２００多辆，此外还有无牌照无手续车３２辆和部分非法改装车，目前已有４６辆报废车被强制销毁。

    哈尔滨市公安局交警支队秩序处副处长佟少杰介绍，清理整治行动开展以来，哈尔滨市交通秩序发生了重大变化，交通事故明显减少；在以前非常火爆的二手车交易市场中，无路权车辆交易变冷。此外，一些出租车公司反映，出租车司机每天的利润增加３０元－４０元，运营市场中的"黑车"已经成了人人喊打的"过街老鼠"。